“保温”防融化，瑞士为阿尔卑斯最古老冰川盖上毯子。

@中国新闻网

开展适应气候变化工作很容易与减灾工作混淆。由于适应气候变化要针对极端天气气候事件，不可避免会与减灾工作发生交叉，但彼此不应相互替代，同时也要尽量避免重复，以免造成适应资源和减灾资源的浪费。适应气候变化与减灾有以下几点区别。

#1

兼顾趋利与避害

@oxfam

减灾是针对可能造成生命、财产损失的各类自然灾害、技术灾害与环境灾害，尽量减轻其经济、生态与社会损失。适应气候变化则除了要减轻气候变化的负面影响外，还要尽可能利用气候变化带来的某些有利因素。因此，我们不能把受到气候变化影响的客体说成承灾体，可称为中性的“受体”。

#2

兼顾应对持续的负面影响和

极端天气气候事件

中国乌鲁木齐板房沟景区发生融雪性洪水，民警救援被困群众。@中国新闻网

适应气候变化需要应对的负面影响，有些是灾害性的，特别是极端天气气候事件，有些是比较隐蔽或潜在的，如气温升高造成的人体不适、海平面上升、冰雪消融、降水减少等，这些负面影响不一定都达到灾害的程度，虽然一般不在减灾范畴之内，但长期后果也相当严重，需要认真应对。除极端天气气候事件外，有些负面影响积累到一定程度也可能形成灾害，如冰雪迅速消融可引发融雪性洪水，冻土过快融化可导致建筑物与工程设施坍塌。

#3

重点针对气象灾害中的极端天气气候事件

自地球大气层形成以来就存在种种气象异常事件，没有气候变化的情况下，也经常发生各种气象灾害。适应工作针对的是由于气候变化引起的极端天气气候事件，与气候变化无关的灾害，如由地质构造运动引发的地震和纯粹由于人为原因发生的技术灾害与环境灾害，一般不在适应工作的范畴之内。

夏威夷野火，全球气候变化导致包括野火在内的极端气候灾害更加猛烈。@新华社新闻

#4

针对气候变化带来各类自然灾害的新特点

除极端天气气候事件外，气候变化还带来其他一些自然灾害的新特点，如有害生物发生提前和分布范围北扩，旱涝急转引发滑坡与泥石流等地质灾害，水温升高加剧富营养化水体污染。针对这些新特点对原有减灾工作部署和对策措施所进行的调整也属于适应的范畴。

当地时间2022年8月7日，荷兰奈梅亨，船只停在干涸的河道上。@中国新闻网

#5

适应工作流程与减灾管理过程的不同

@BBC News

适应工作虽然也涉及减灾，但主要是从增强气候变化受体适应机制的角度促进减灾能力的提高，工作流程通常包括对气候变化观测事实与归因的辨识、气候变化影响的评估、适应技术与对策的筛选与效果检验、适应规划与行动方案的编制与实施等；灾害管理则主要包括监测、预报、预警、备灾、预防、抗灾抢险、应急救援、恢复重建等过程，二者的侧重不同。如气候变化监测是针对气候要素变化及其对受体系统的影响，而灾害监测则针对灾害前兆、各致灾因子的动态、承灾体状况、灾情演变等。因此，尽管适应气候变化工作与减灾工作有着密切的联系，但各级应对气候变化机构与减灾管理机构是分立的，彼此不能相互替代。

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封面：CNBC

排版：李嫚嫚

校审：代晶晶