COP28 专题

11月30日，《联合国气候变化框架公约》第28次缔约方大会（COP28）在阿联酋迪拜开幕。本次大会于2023年11月30日至12月12日举行，预计有近8万名代表出席会议。

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热点新闻

1、世界气象组织表示，2023年将是有记录以来最热的一年。联合国秘书长古特雷斯在回应这一新闻时说:“我们目前正在经历气候崩溃。”

2、阿拉伯联合酋长国总统谢赫·穆罕默德·本·扎耶德宣布将设立一个300亿美元的气候基金，用于应对全球气候变化。该基金旨在填补气候融资缺口，计划到2030年时可刺激2500亿美元投资。

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3、世界各国领导人签署了一份关于改革粮食系统的宣言，这是有史以来第一个直接解决粮食与气候变化之间共生关系的COP决议。100多个国家签署了这项关于可持续农业、抗灾粮食系统和气候行动的宣言，他们承诺到2025年第三十届COP大会之前，将粮食和土地利用纳入国家自主贡献（Nationally Determined Contributions，NDC）和国家适应计划。

4、周五，COP28主席Sultan Al Jaber博士宣布了《COP28关于全球气候融资框架的阿联酋领导人宣言》，为气候融资的未来制定了路线图。这份宣言将重建信任，抓住气候投资带来的经济机遇，并实现规模化。

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5、在联合国气候变化高级别倡导者的支持下，阿联酋与世界可持续发展工商理事会和波士顿咨询集团共同发起了再生景观行动议程。这一议程未来将投资22亿美元，使主要的粮食和农业组织联合起来，扩大可再生农业的规模，到2030年将1.6亿公顷土地转为可再生农业，并吸引全球360万农民参与。

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气候融资/财政承诺

1、加拿大环境部长史蒂文·吉尔博宣布，加拿大已承诺为损失和损害基金提供6000万美元。

 

 

2、荷兰首相吕特表示，荷兰承诺为损失和损害基金提供1500万欧元。吕特在COP28峰会期间表示:“我们将专门为气候损失和损害再增加1500万欧元。”他补充说，这是在荷兰每年向发展中国家提供总体气候融资现有的18亿欧元的基础上进行的追加投资。

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3、 英国承诺为国际气候融资项目提供16亿英镑，这些项目将用于:

a）保护森林

b）鼓励私人投资

c）支持可再生能源

4、盖茨基金会宣布与阿联酋合作，通过投资农业创新加速气候行动和加强粮食系统。他们共同作出总额达2亿美元的新承诺，以应对气候变化对粮食安全和营养造成的近期和长期威胁。基金会呼吁捐助者支持全球农业研究网络CGIAR的2025-2027年投资需求，即到2030年，帮助范围应涉及到5亿农民，并每年减少农业方面的排放量10亿吨。

 

 

5、在GCA领导人会议上，卡梅伦重申了英国对适应气候变化的承诺。“英国正在前进。我们在2019年投入了5亿英镑，到2025年，我们将投入15亿英镑用于气候适应，其中2亿英镑用于非洲开发银行集团，2000万用于非洲适应加速计划（AAAP）。”

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6、在GCA的领导人活动中，马克·吕特（Mark Rutte）强调了他去年为AAAP贡献的1.1亿欧元。吕特说:“事实胜于雄辩，看到这个项目正在实施，我感到非常自豪。”

7、英国宣布向绿色气候基金捐款20亿美元，以应对气候变化。

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8、阿联酋承诺向国际货币基金组织弹性和可持续性信托基金提供2亿美元。这种优惠融资(包括较低的利率)对最脆弱国家和社区的气候适应能力建设产生了巨大影响。

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适应相关新闻/事项

1、150多名非国家行为体签署《行动呼吁》，呼吁为人类、自然和气候转变粮食系统。他们承诺采取10项优先行动改造粮食系统，并呼吁各国政府落实《阿联酋宣言》，制定目标、指标和路线图。

 

 

2、世界各国领导人在缔约方会议上就重大粮食承诺达成一致。该宣言的官方名称为《阿联酋可持续农业、抗灾粮食系统和气候行动宣言》，已有134个国家签署该宣言，包括美国、英国、巴西和中国等主要粮食生产国和消费国，覆盖了全球70%的土地面积。

 

 

16、全球气候融资能力建设联盟成立，旨在向发展中经济体和小国提供气候融资方面的技术援助。该联盟由联合国机构、多边开发银行和格拉斯哥净零排放金融联盟等全球气候融资领域的主要机构领导。

#链接：https://www.devex.com/news/exclusive-bloomberg-gfanz-launch-climate-finance-capacity-coalition-106704

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非洲相关新闻/事项

1、全球绿色债券倡议与非洲开发银行建立了战略伙伴关系，在技术援助方面进行合作，以促进非洲的绿色债券市场。这一新的战略伙伴关系将成为欧盟委员会主席乌苏拉·冯德莱恩于2023年6月宣布的全球绿色债券倡议(GGBI)技术援助计划的一部分。

 

 

2、绿色气候基金与非洲粮食联盟合作推出了一个开创性的区域项目“Re-Gain”，该项目将支持非洲实现其作为粮食生产大国的承诺。该倡议将加强非洲小农获得技术的机会，使减少粮食损失的解决方案更容易获得和负担得起，并支持为粮食系统转型创造有利环境。

链接：https://www.greenclimate.fund/news/re-gain-green-climate-fund-and-agra-partner-transform-africas-food-systems

3、坦桑尼亚签署了一项涵盖国家公园的重大碳信用协议。这项新协议是坦桑尼亚国家公园管理机构Tanapa和当地公司Carbon Tanzania之间的联盟。Carbon Tanzania在本周四表示，将会把出售碳信用额所获得的部分收入捐给塔纳帕和当地社区。

链接：https://www.bbc.com/news/world-africa-67565784

4、在第28届联合国气候变化大会的一次演讲中，肯尼亚总统威廉·鲁托对东非的“灾难性转折”发出警告，引人深思。鲁托总统强调，由于该地区从40多年来最严重的干旱迅速转变为灾难性的洪水，肯尼亚、索马里和埃塞俄比亚200多人死亡，数万人流离失所。

链接：https://www.africanews.com/2023/12/01/kenyas-president-urges-global-action-at-cop28-amid-climate-crisis-in-eastern-africa/

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气候变化

翻译：熊月

排版：马美

校审：代晶晶

全球适应中心（Global Center on Adaptation，GCA）成立于2018年，总部位于荷兰鹿特丹。致力于在全球寻找气候变化适应解决方案，主要工作领域为农业与粮食安全、基础设施与NbS、水与城市、气候投融资以及青年领导力。