气候变化风险

--- CLIMATE RISK

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专家表示，如果非洲大陆大力投资农业，气候变化造成的非洲饥荒将成为过去。

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世界粮食计划署 (WFP) 和粮食及农业组织 (FAO) 最近的一份报告显示，由于该国部分地区长期干旱造成食物短缺，540 万肯尼亚人将遭遇饥荒。

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肯尼亚估计干旱造成的损失占该国 GDP 的 2.8%，总损失和损失估计为 121 亿美元（1,380 亿先令）。

非洲气候峰会将在9月于内罗毕召开

非洲国家将利用九月份的非洲气候峰会提出适应投资计划，并为今年的联合国大会（UNGA）和气候变化缔约方会议（COP28）定下基调。

包括国家元首和政府首脑在内的超过 10,000 名代表预计将于 9 月 4 日至 6 日齐聚内罗毕，共同探讨气候变化的紧迫问题及其对非洲大陆的影响、适应投资计划、机遇以及如何弥补 413亿美元（5.7万亿先令） 的融资缺口。

根据渣打银行 2 月份发布的一份名为《气候适应经济》的报告警告说，如果肯尼亚在接下来的几年里不能每年在适应项目上投资至少 2 亿美元（250 亿先令），那么肯尼亚将在接下来的7年首当其冲地受到气候变化的影响。

报告称，尽管肯尼亚在为管理气候风险奠定基础方面取得了长足进步，但该国仍需要通过建设更具韧性的农业、工业和基础设施来更快地适应气候变化。

全球适应中心 (GCA) 首席执行官 Patrick Verkooijen 教授表示：“今年的峰会将与以往的所有峰会有所不同，因为在三天结束时将会有一些切实的东西。今年的峰会最终将会有一些切实的成果。比如说，当你来自肯尼亚马库埃尼，进入峰顶时，你就会明白有多少资金会来到肯尼亚进行适应，最终会有多少钱来到马库埃尼。”

@全球适应中心首席执官Patrick Verkooijen

此次峰会由肯尼亚政府和非洲联盟委员会共同主办，非洲开发银行（AfDB）和 GCA 共同召集，GCA 正在与肯尼亚合作，在峰会期间动员适应气候变化的财政承诺。

GCA 与非洲开发银行的目标是通过非洲适应加速计划 (AAAP) 倡议，到 2025 年计划筹集 250 亿美元（3.5 万亿先令）用于非洲的适应工作。呼吁非洲领导人主动阐明需要在适应方面进行更多投资，就像减缓气候变化一样。

#损失和损害基金：

损失和损害基金是去年在埃及沙姆沙伊赫举行的第二十七届缔约方会议期间设立的，旨在为最脆弱和受气候变化影响的国家提供财政援助。

如果海平面上升、持续热浪、荒漠化、海洋酸化、丛林大火、物种灭绝和农作物歉收等不可避免的气候变化风险导致生命损失和生计受损，该基金就会派上用场。

九月非洲峰会之后，预计非洲的适应资金将翻一番，从每年 200 亿美元增至 400 亿美元，损失和损害基金也将资本化，Verkooijen教授补充。

“最明智的方法是首先投资适应气候变化，这对于使经济能够抵御气候变化的影响至关重要。鉴于全球财政紧缩、通货膨胀和高生活成本，现在人们倾向于考虑损失和损害。但在非洲，气候议程就是适应议程。如果非洲大陆大力投资农业，因气候变化而席卷非洲的饥荒将成为过去。”

——全球适应中心首席执官

Patrick Verkooijen

增强非洲农业适宜气候变化能力

世界粮食计划署(WFP)和联合国粮农组织(FAO)最近的一份报告显示，由于肯尼亚部分地区长期干旱导致粮食短缺，540万肯尼亚人正面临饥荒，干旱造成的损失占该国 GDP 的 约2.8%，总损失和损失估计为 121 亿美元（1,380 亿先令）。

“世界上剩余的可耕地约有 65% 位于非洲。非洲有生产价值1万亿美元粮食的潜力。但具有讽刺意味的是，非洲大陆每年进口价值 750 亿美元的食品。如果非洲得到投资机会使得农业食品业务具有气候适应能力，非洲就有希望和能力养活自己，并为世界其他地区提供食物。”Verkooijen 教授说道。

“非洲未来的议程应该是关于机遇，而不是损失和损害。非洲大陆应该从气候危机的归零地转变为粮食危机的解决方案提供者。我们需要这样一种情况，即在干旱期间农民可以不受限制地获得抗旱作物。当下大雨时，基础设施仍然完好无损，居民可以正常前往医院，洪水也不会中断学校的学习。这是九月峰会讨论的重要议题。

其他代表发言

肯尼亚环境、气候变化和林业内阁秘书索伊潘·图亚阁下表示，峰会的主题是“非洲共同采取大胆、创新和资源丰富的气候行动：释放气候融资和绿色投资。”

“峰会目的是在今年于阿拉伯联合酋长国举行的第二十八次缔约方会议之前寻求到来自非洲的声音，并制定非洲大陆的绿色增长蓝图。”

——肯尼亚环境、气候变化和林业内阁秘书

Hon Soipan Tuya

此次峰会还将为9月份的联合国大会和联合国秘书长气候峰会定下基调。肯尼亚总统威廉·鲁托总统也对此次峰会发表了明确声明。

"峰会将为非洲大陆规划一条绿色增长道路，为非洲引领全球迈向对生态更加负责的全球工业化奠定基础，而融资是可及，充足且负担得起的。”

——肯尼亚总统

President William Ruto

预计各国将利用峰会建立新的伙伴关系，增加气候融资，并增加对欧洲大陆低碳和气候适应性发展的投资。

非洲气候峰会和非洲气候周秘书处由肯尼亚环境、气候变化和林业部气候变化司司长 Pacifica Ogolla 博士和非洲联盟委员会 (AUC) 的 Leah Wanambwa 女士领导。

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编译：王岑超

校审：代晶晶

气候变化与适应

全球适应中心（Global Center on Adaptation，GCA）成立于2018年，总部位于荷兰鹿特丹。 致力于在全球寻找气候变化适应解决方案，主要工作领域为农业与粮食安全、基础设施与NbS、水与城市、气候金融以及青年领导力。