去年12月，《温州市气候资源保护和利用条例》经温州市人大常委会第三十三次会议表决通过，将报请省人大常委会批准后公布实施。《条例》的通过意味着温州成为全国第三个出台气候资源保护利用法规的地市级。气候资源作为自然资源和环境的重要组成部分，是人类赖以生存和发展的基本条件，对于气候资源这样一种存在于大气之间，让人感觉虚无缥缈的资源，我们要如何去保护和利用？《温州市气候资源保护和利用条例》这部法规对温州而言有着怎样的意义？

2020年1月，温州市气象局成立立法起草工作小组，聘请省市有关专家成立专家咨询组。工作小组开展系统研究，赴福建、乐清、苍南等地进行实地调研，多次召开部门和专家座谈会，征求市、县（市、区）政府、市级有关部门及公众意见。经局长办公会议讨论通过并形成《条例（草案送审稿）》后报送立法审查。

温州市司法局按照立法程序规定，及时组织调研和审查修改，重点针对管理体制，气候资源调查与区划及其成果利用、区域性气候可行性论证等保护性措施和科学合理利用各类气候资源等问题进行修改完善，形成《条例（草案）》（提请审议稿）。

7月，市政府常务会议审议通过后，以法规案报请市人大常委会审议。市人大常委会分别于8月、12月两次进行审议，并予表决通过。

《温州市气候资源保护和利用条例》在抓好气候生态环境保护的基础上，将气候资源优势转化为经济社会发展新的增长点，助推市域社会治理现代化。这既是生态保护的立法，也是服务民生和促进高质量发展的立法。

《温州市气候资源保护和利用条例》主要内容紧扣温州特有地理气候风貌，设定具有温州辨识度的条款内容。比如说在发挥当地农业气候资源优势，发展特色农业方面，条例的第六条明确市、县（市、区）人民政府应当依托国家气候标志评价，推动当地气候资源生态保护和优势利用。苍南四季柚就是典型地依托国家气候标志评价，获得了国家级金名片。

苍南县属亚热带海洋性季风气候，气候温和，冬暖夏凉，降水丰沛，日照充足，无霜期长，非常适宜四季柚的种植。目前，苍南全县四季柚种植面积1.5万亩，年产量近万吨，四季柚主产区位于苍南县马站镇，全镇种植面积1.2万亩，年产值3000多万元，为苍南县农业八大主导产业之一。2018年12月3日，苍南四季柚通过全国气候与气候变化标准化技术委员会评审，并于2018年12月17日被授予国家气候标志，这也是全国首个水果类农产品国家气候标志。

苍南四季柚的气候品质优势主要表现在三个方面，一是气候资源优势突出，气温、降水量、湿度、日照等气候条件非常适宜四季柚的生长和品质形成；二是生态环境优越，四季柚产区土壤肥沃，酸碱度适宜，地下水资源丰富，水质优良；三是苍南四季柚品质佳，总酸品质优良率达100%，维生素C品质优良率达87.72%，综合气候品质优良率达91.23%。

从苍南四季柚来看，有效挖掘农产品生态气候的优势，打造农产品的金名片，能够提高农产品的科技含量和农产品的附加值，让农业增产、农民增收。

市人大常委会法工委主任王旭东:

温州气候资源禀赋很好，同时温州又是一个自然灾害多发频发的地方。如何合理利用气候资源，服务于生活生产，显得非常重要。温州制定这么一部地方性的法规，为合理利用气候资源提供法制保障，意义重大。

温州市气象局副局长周功铤：

温州通过城市通风廊道的研究、热岛效应的评估，气候可行性论证，将能更好保护气候资源。温州丰富的气候资源也能得到更好更科学地利用。

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记者：金学通 潘国锋 虞绍舜

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