在刚刚过去的2022年，可能没有人会想到，乌克兰战争将使全球经济陷入动荡，迫使许多国家暂停对低碳经济的承诺；他们争相减少对俄罗斯石油和天然气供应的依赖，转而重新投资化石燃料——即使地球正在持续变暖。人类未能降低碳排放，也未能解决气候紧急情况带来的生存威胁。

在此背景下，联合国坚持将气候紧急情况列为重要的国际议程，继续在达成国际气候协议这一缓慢、艰巨却至关重要的任务上发挥领导作用，同时持续向主要经济体施加压力，要求他们加大努力减少使用化石燃料，并对发展中国家提供支持，因为这些国家的民众在人为气候变化造成的干旱、洪水和极端天气中首当其冲。

©联合国| 在埃及沙姆沙伊赫，人们在第27届联合国气候变化大会期间就损失和损害的赔偿问题发起抗议

世界气象组织在2022年发布了一系列结论鲜明的报告。今年1月的一项研究表明，2021年已成为有记录以来最暖的七个年份之一，为2022年定下了基调。

今年夏天，几个欧洲国家出现了创纪录的热浪。世界气象组织警告称，我们应该习惯未来几年出现更多的热浪；同时，以非洲之角为中心的非洲粮食危机可能会日益恶化，导致数百万人流离失所。到2030年，非洲大陆五分之四的国家可能无法拥有可持续管理的水资源。

©Unsplash| 在美国西海岸的部分地区，肆虐的山火将旧金山的天空染成橙色

一些地区正遭受缺水之苦，而另外一些地区正经历着毁灭性的洪水灾害。巴基斯坦今年8月宣布全国进入紧急状态，这是由于季风降雨造成了严重的洪水和山体滑坡。在危机最严重的时候，全国约三分之一的地区被淹没，数千万人流离失所。

©儿基会| 在巴基斯坦信德省的马蒂亚里，一座被洪水淹没的村庄

今年8月，乍得遭遇了前所未有的洪水，超过34万人受到影响。今年10月，联合国难民署宣布，受十年来最严重的洪水的影响，非洲西部和中部约有340万人需要援助。

在今年10月发布的《温室气体公报》中，世界气象组织详述了二氧化碳、一氧化二氮和甲烷三种主要温室气体创纪录的排放水平，其浓度的同比增长量达40年来最高。公报同时指出，人类活动是气候变化的主要因素。

然而，尽管种种证据都表明需要向低碳经济尽快转型，但面对乌克兰战争引发的能源危机，世界主要经济体却重新开放旧的发电厂，寻找新的石油和天然气供应商。

©气候公约| 青年活动家们在沙姆沙伊赫举行的气候大会上抗议，要求领导人解决停止使用化石燃料的问题

古特雷斯秘书长在今年6月的奥地利气候峰会上谴责了这些国家做出的反应，并将投资化石燃料称为“梦幻”。他还认为，如果这些国家过去投资了可再生能源，就可以避免化石燃料市场的价格不稳定。

同月在华盛顿特区举行的一次能源活动上，古特雷斯将化石燃料行业的行为比作20世纪中期大型烟草公司的活动：“与烟草利益集团一样，化石燃料利益集团及其金融帮凶也不能逃脱责任。把气候行动放在一边来处理国内问题的观点听起来也很空洞。”

联合国大会7月决定宣布获得清洁和健康的环境是一项普遍人权。这一决定在人权理事会2021年通过的类似文本的基础上作出，被誉为重要的里程碑。

©海洋图片库| 珊瑚礁是复杂的生态系统，为鱼类和其他动物提供了宝贵的栖息地

古特雷斯在一份声明中表示，这一里程碑式的发展将有助于减少环境不公正现象，缩小保护差距，为人们赋权，特别是那些处于弱势地位的人，包括环境人权维护者、儿童、青年、妇女和土著人民。

今年10月，首任联合国在气候变化背景下促进和保护人权问题特别报告员弗莱（Ian Fry）强调了这一举措的重要性。弗莱告诉《联合国新闻》，该决议已经开始产生影响，欧盟正在讨论如何将其纳入国家立法和宪法。

今年，联合国召开了三次与气候相关的重要峰会，即6月的海洋大会、11月的第27届联合国气候变化大会以及被推迟许久的12月生物多样性大会。这表明，联合国所取得的成就远远不止于简单地陈述严峻的气候形势和呼吁变革。

每次会议都在推进保护环境的国际承诺方面取得了进展，并减少了人类活动造成的危害和破坏。

©海洋图片库| 海洋面临的最大威胁之一是人为污染

海洋大会讨论了关键问题，并提出了新的观点。世界各国领导人承认对海洋面临的全球紧急情况深感震惊，并再次承诺采取紧急行动，在各个层面开展合作，尽快全面实现具体目标。

包括24位国家元首和政府首脑在内的6000多名与会者以及2000多名民间社会代表出席了会议，呼吁采取紧急和具体的行动应对海洋危机。他们强调，基于科学的创新行动以及国际合作对于提供必要的解决方案至关重要。

就“损失和损害”筹资达成一致，发展中国家从中受益

由于谈判拖延到了峰会正式结束之后，11月在埃及举行的气候变化大会似乎注定要在没有达成任何协议的情况下落幕。

尽管如此，谈判代表们在某种程度上不仅就成果文件的措辞达成了一致，还建立了一个筹资机制，以补偿脆弱国家因气候灾害而导致的损失和损害。

这些国家花了几十年的时间来争取这样的条款，因此纳入这一条款被誉为一项重大进步。关于该机制如何运作以及谁将受益的细节，将在未来几个月内制定出来。

不过，在逐步淘汰化石燃料等其他关键方面上仍进展缓慢；而且在将全球变暖限制在1.5摄氏度以内的问题上，措辞也需要更加严厉。

©联合国| 第27届联合国气候变化大会举行闭幕会

在蒙特利尔承诺加强生物多样性保护

由于新冠疫情，在经历了两年的拖延和推迟之后，《生物多样性公约》第十五次缔约方大会第二阶段会议最终于今年12月在蒙特利尔举行。会议结束时达成了一项协议，即在2030年结束前保护地球30%的土地、沿海地区和内陆水域。联合国环境规划署执行主任安德森（Inger Andersen）将这一成果描述为“重新调整我们与自然界关系的第一步”。

世界生物多样性正处于危险状态，约有100万个物种面临灭绝的风险。多名联合国专家一致认为，除非我们以更可持续的方式与自然互动，否则危机将不断加剧，给人类带来灾难性的后果。

该协议的正式名称是《昆明-蒙特利尔全球生物多样性框架》，内容包含多项令人瞩目的承诺，但现在需要将这些承诺转化为行动。这一直是以往生物多样性大会的一个主要争议点，而在此次会议上启动的一个能够帮助各国加快实施框架协议的平台则有望把蓝图变为现实。

 

监制：程浩

责任编辑：崔乐怡

实习编辑：檀林耀、杜莞怡

资料来源：联合国新闻