2009年12月，全世界最热点的词汇当属“应对气候变化”。许多专家指出，应对气候变化应该“两条腿走路”，一是工业、建筑、交通减排，二是森林碳汇。森林碳汇是指森林植物吸收大气中的二氧化碳并将其固定在植被或土壤中，从而减少大气中二氧化碳的浓度。与工业直接减排相比，森林碳汇虽然是间接减排，但它的固碳投资少，代价低，综合效益大，经济可行性和现实操作性较强。每公顷森林每年可吸收二氧化碳20～40吨，释放氧气15～20吨。 

    2009年11月，国家林业局公布了第七次全国森林资源清查结果，我国森林面积已达19，545.22万公顷，森林覆盖率达20.36%。在2007年APEC会议上，中国对世界承诺到2010年森林覆盖率达20%。如今这一承诺已提前实现。森林碳汇，中国的努力理应引起世界瞩目。

 全球气候变化的最显著特征便是气候变暖，导致气候变暖的元凶是“碳”。

 如果你乘飞机旅行2000公里，那么你就排放了278千克的二氧化碳；如果你用了100度电，那么你就排放了78.5千克二氧化碳；如果你自驾车消耗了100公升汽油，那么你就排放了270千克二氧化碳。2008年人类活动引起的二氧化碳排放量比2007年增加了2%，平均每人排放量达1.3吨，创下历史新高。

 在中国，年人均二氧化碳排放量是2.7吨，但一个城市白领即便只住40平方米的房子，开1.6L车上下班，一年乘飞机12次，碳排放量也会在2611吨。

 地球越来越“缺氧”，二氧化碳、氮氧化物、甲烷等温室气体排量仍在绝对值上占有优势。据挪威一项研究显示，如果不采取措施大力减排温室气体，北冰洋很可能在未来60年内变成一池"死水浑汤"。国内最新研究也表明，如果大气层中的二氧化碳浓度不下降的话，中国2100年的地表年平均气温可能要上升2.2℃～4.2℃。

 要锁住碳，除了我们主动选择低碳生活外，最经济有效的首选利器就是森林和湿地。森林每生长1立方米的蓄积量，平均能吸收1.83吨二氧化碳，释放1.62吨氧气。一棵椴树一天能吸收16千克二氧化碳，150公顷杨、柳、槐等阔叶林一天可产生100吨氧气。

 但是，在过去20年中，全球森林吸收温室气体的能力已经下降40%。气候变化正严重破坏森林生态系统。如果气候变化导致大气平均温度上升2℃，森林吸收大气碳的能力就会降低。

联合国粮农组织在《2005年全球森林资源评估报告》中披露, 2000年～2005年，有57个国家报告称森林面积有所增加, 有83个国家报告称森林面积在减少。森林的净减少面积仍然是每年730万公顷, 即每天2万公顷。

2007年6月，我国发布实施了《中国应对气候变化国家方案》，林业被纳入我国减缓和适应气候变化的重点领域。根据这个方案的总体要求，国家林业局组织专门力量，从2007年7月开始，历时2年多，研究制定了《应对气候变化林业行动计划》，确定了通过林业发展应对气候变化的基本原则、阶段性目标、减缓和适应气候变化的主要行动。

国家林业局成立了碳汇工作管理机构、应对气候变化工作领导小组及办公室和亚太森林网络管理中心；与多家国有大型企业合作，推进森林生物能源林基地建设；和世界银行合作，在广西成功实施了全球首个清洁发展机制碳汇造林项目。

2007年国家林业局联合中国石油天然气集团公司等成立了中国绿色碳基金。为企业、组织、团体及个人自愿参与林业应对气候变化活动搭建了平台。

从2007年起，中国积极参与联合国环境规划署发起的“全球十亿棵树运动”。在过去的12个月里，中国人均植树2株以上，共植树26亿株，为实现这项活动的目标作出了巨大贡献。

据联合国粮农组织2005年全球森林资源评估，中国近年来开展的大规模植树造林和天然林资源保护，对遏制亚洲地区森林资源下降趋势做出了积极贡献，为此高度评价到：亚洲森林保护有所好转主要归功于中国大规模植树造林。

国家林业局副局长祝列克在联合国气候变化大会中国新闻中心召开的新闻发布会上介绍，中国政府高度重视应对气候变化，把发展林业作为战略选择。近10年来，我国政府已投资700多亿美元，大力开展植树造林，植被恢复、推进森林可持续经营；通过合理控制采伐、减少毁林、防控森林火灾与病虫害，减少源自森林的碳排放；发展生物质能源，实现部分替代化石能源，降低碳排放；高度重视应对气候变化科技支撑工作，加大陆地生态系统定位研究网络建设，积极开展森林服务功能评估和相关研究工作。

在全球森林面积锐减的背景下，我国林业建设的成就意义重大：累计有115.2亿人次义务植树538.5亿株；三北防护林工程区累计造林保存面积3.67亿亩，工程区森林覆盖率由5.05%提高到10.51%；退耕还林4.03亿亩，相当于再造了一个东北、内蒙古国有林区；天然林保护工程有效保护了17.95亿亩天然林，工程区森林蓄积114.02亿立方米，对全国森林资源增长的贡献率达到43%以上。

根据第七次全国森林资源清查结果：截至2008年底，全国森林面积已达到1.95亿公顷，森林覆盖率20.36%，森林蓄积137.21亿立方米。人工林保存面积0.62亿公顷，蓄积19.61亿立方米。在亚洲，我国森林资源面积和蓄积均列首位，人工林面积继续保持世界首位。

中国通过发展和保护森林，固定了大量二氧化碳等温室气体，在减缓气候变暖方面了发挥了巨大作用，是全球应对气候变化的一个亮点。1980年～2005年，中国通过持续地开展造林和森林经营、控制毁林，净吸收和减少碳排放累计达51.1亿吨。仅2004年中国森林净吸收了约5亿吨二氧化碳当量，占同期全国温室气体排放总量的8%以上。据中国林科院依据第七次森林资源清查结果和森林生态定位监测结果评估，目前我国森林植被总碳储量高达78.11亿吨。森林生态系统年涵养水源量4947.66亿立方米，年固土量70.35亿吨，年保肥量3.64亿吨，年吸收大气污染物量0.32亿吨，年滞尘量50.01亿吨。仅固碳释氧、涵养水源、保育土壤、净化大气环境、积累营养物质及生物多样性保护等6项生态服务功能年价值达10.01万亿元人民币。

我国提前实现2010年森林覆盖率达到20%的目标，为第十五次APEC领导人非正式会议提出的到2020年亚太地区森林面积净增长2000万公顷目标作出了贡献。2009年9月，胡锦涛主席在联合国气候变化峰会上又提出，要大力增加森林资源，增加森林碳汇，争取到2020年我国森林面积比2005年增加4000万公顷，森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。

虽然目前我国的森林覆盖率已超过20%，但仍存在森林资源总量不足、质量不高的问题。森林覆盖率只有世界平均水平的2/3，人均森林面积和森林蓄积只有世界人均值的1/4和1/7。我国现有宜林地中，质量好的仅占13%，60%的宜林地分布在内蒙古和西北地区。而今后全国森林覆盖率每提高一个百分点，都需要付出更大的努力和代价，林业发展仍然任重道远。

在哥本哈根，国家林业局副局长祝列克回答有关记者提问时表示，中国是发展中国家，取得这样的成绩来之不易。这几年森林资源增长比较快，一方面是因为国家投入了大量的资金，这也包括各项大的政策。比如近10年进行的“退耕还林”，中国对所有天然林进行了非常严格的保护；对可造林的地方积极开展植树造林。所以，接下来中国要完成2020年4000公顷的目标，将努力克服困难加以实现。

“中国的自然条件是比较差的，可以造林的地方基本上都种上树了。接下来的任务中70%将要在西北缺雨缺水地区。因此，必须首先要加大投入，这是一个很大的压力。第二，这些地方造林的技术要远远比现在更高，我们需要更好的技术支持。第三，这些地区人力资源比我们现在造林的地方要少，这需要劳动力与人力资源的转移。”

祝列克表示，中国有决心，主要靠自己完成这些计划；不过，中国也更希望来自国际社会的技术和资金支持。“我相信，到2020年，经过我们的努力，这个目标能够实现。”