国际适应要闻

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11月6日——多边开发银行采购负责人关于可持续采购举措的联合声明

12家多边开发银行（MDB）的采购主管（HoP）最近在菲律宾马尼拉举行的会议上承诺致力于促进可持续采购。2023年10月4日，12家多边开发银行发表联合声明，承认全球公共采购在实现可持续发展目标（SDG）方面的关键作用，全球公共采购每年超过13万亿美元。这些投资反映了HoP对全球气候变化议程以及《巴黎协定》和《温室气体议定书》目标的支持。

链接：

https://www.aiib.org/en/news-events/news/2023/Joint-Statement-on-Sustainable-Procurement-Initiatives-by-the-Heads-of-Procurement-at-Multilateral-Development-Banks.html

11月7日——非洲开发银行气候基金批准3630万美元用于支持非洲大陆的气候适应

为支持非洲性别平等的气候变化项目而设立的加拿大-非洲开发银行气候基金（CACF）已批准向两个私营部门业务提供3 630万美元，以推动非洲大陆的气候适应。

这笔款项以向私营部门公司提供优惠贷款的形式，包括批准用于修复和扩建贝宁科托努自治港的1 830万美元，以及另外1 800万美元，用于支持在贝宁的绿色投资计划下建造三个海水淡化厂。

链接：

https://www.afdb.org/en/news-and-events/press-releases/canada-african-development-bank-climate-fund-approves-363-million-support-climate-adaptation-continent-65583

11月7日——培育哈萨克斯坦的景观、社区和气候适应能力

哈萨克斯坦、吉尔吉斯共和国和乌兹别克斯坦政府认识到自然无国界，在RESILAND CA+的赠款和投资支持下，旨在该地区实施战略性、协调的政策和干预措施。在全球环境基金的支持下，哈萨克斯坦的第一个RESILAND项目正在帮助加强机构能力和农林业试点做法，例如种植苹果园和梨园，以恢复关键退化的生产土地和栖息地。这些措施可以应对日益加剧的荒漠化，除其他目标外，该项目的重点是监管框架通常最难以执行的跨界领域。

总之，启动中亚韧性景观恢复项目（RESILAND CA+）可以促进联合行动，提高对气候变化的适应能力，恢复景观，保护生计。

链接：

https://www.thegef.org/newsroom/blog/nurturing-landscapes-communities-and-climate-resilience-kazakhstan

11月8日——促进“资金不足”气候适应的谈判在资金问题上存在分歧

随着长达数年的关于加强全球努力适应气候变化的谈判进入最后阶段，各国在目标和实现这些目标的资金方面仍然存在分歧。在下个月举行的第28届联合国气候变化大会（COP28）上，各国政府预计将批准一个框架，使《巴黎协定》的全球适应目标更加具体。该倡议旨在增强各国对极端天气事件、洪水、干旱和海平面上升的抵御能力。

适应是《巴黎协定》的主要优先事项之一，与减排并列。但是，在气候风险加速的同时，在界定、衡量和资助这方面的行动方面的挑战阻碍了进展。总之，对资金事项的讨论可以为当下气候适应的国际合作聚焦更加紧迫的关键问题。

链接：

https://climatechangenews.com/2023/11/08/talks-to-boost-underfinanced-climate-adaptation-split-over-money/

11月9日——通过保护性绿化带，墨西哥城市希望抵御气候变化

气候变化和森林砍伐的结合正在破坏哈拉帕的保护性树木覆盖。这威胁到大约60万人的供水，并使哈拉帕的裸露山坡容易受到山体滑坡的影响。进入由联合国环境规划署（UNEP）牵头并由全球环境基金资助的CityAdapt倡议。它正在帮助哈拉帕的居民在城市的山丘上建立一个植物和树木的保护缓冲区。这种防御盾牌与雨水收集罐的建设相结合，这些蓄水池正在帮助居民应对干旱的激增，这是气候危机的另一个副产品。

上述举措有利于增强墨西哥城市社区的气候韧性并增进墨西哥城市居民抵御极端天气的能力。

链接：

https://www.thegef.org/newsroom/feature-stories/protective-greenbelt-mexican-city-hopes-fend-climate-change

11月9日——世卫组织公布气候适应型和低碳卫生系统框架

为应对快速变化的气候，世界卫生组织（世卫组织）公布了建立气候适应型和低碳卫生系统的新业务框架。该综合框架在即将召开的《联合国气候框架公约》（COP-28）召开前夕发布，旨在增强卫生系统的复原力，同时减少温室气体排放，以帮助保障全球社区的健康。

世卫组织框架的主要目标是：指导卫生部门专业人员通过合作应对与气候相关的健康风险;加强卫生系统在气候适应力和低碳卫生方法方面的职能;支持制定减少气候风险和减少排放的具体干预措施;和确定卫生决策者在气候适应力方面的作用和责任。总之，世界卫生组织的上述框架有利于构建更具有气候复原力的卫生系统并为应对和适应气候变化贡献力量。

链接：

https://www.who.int/news/item/09-11-2023-who-unveils-framework-for-climate-resilient-and-low-carbon-health-systems

11月10日——亚行和全球环境基金联合宣布设立亚太自然资本基金

亚洲开发银行（亚行）和全球环境基金（GEF）宣布成立自然资本基金（NCF），这是一项优惠基金，旨在支持亚行发展中成员国在保护和恢复自然资本的同时加强粮食安全的项目。全球环境基金正在投资1 500万美元支持国家基金。论坛讨论了自然融资缺口等问题，并指出了亚行更广泛的倡议“自然解决方案融资中心”，该倡议旨在通过积极开发以创新融资方法为中心的可扩展和可融资的示范项目，为基于自然的解决方案开发融资模式。

上述举措有利于扩大对气候适应的融资，这一投入可以加强对气候适应的自然解决方案的系统支持。

链接：

https://www.adb.org/news/adb-and-gef-jointly-announce-asia-and-pacific-natural-capital-fund

11月10日——澳大利亚为图瓦卢居民提供气候变化签证

澳大利亚正在为太平洋岛国图瓦卢的居民提供移民以逃避气候变化的机会，这是与受全球变暖影响最严重的国家之一签订的具有里程碑意义的条约的一部分。两国在库克群岛拉罗汤加岛举行的太平洋岛国论坛上签署了该协议，其中包括一项安全协议。所谓的流动途径允许每年有280名受气候变化影响的人申请特殊签证在澳大利亚重新定居。这个岛国的总人口约为 11,000 人。

上述举措丰富了小岛居民对气候变化的适应能力，通过居住地的迁徙，增加他们对于气候变化所带来的社区生活影响的应对能力。

链接：

https://www.ft.com/content/c728cdf9-cfc0-4c4c-a900-5d8b4f61fcee

中国适应要闻

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11月5日——第二十四次中日韩环境部长会议在日本举行

11月3日至4日，第二十四次中日韩环境部长会议在日本名古屋市举行。中国生态环境部部长黄润秋、日本环境大臣伊藤信太郎、韩国环境部部长韩和真分别率团出席会议，交流本国环境政策及最新进展，并就共同关心的区域和全球环境议题交换意见。会议审议了《中日韩环境合作联合行动计划（2021－2025）》实施情况，通过并共同签署《第二十四次中日韩环境部长会议联合公报》。

中日韩环境部长会议开始于1999年，旨在落实三国领导人会议共识，探讨和解决共同面临的区域环境问题，促进本地区可持续发展。会议由三国轮流举办。

链接 ：

https://www.mee.gov.cn/ywdt/hjywnews/202311/t20231105_1055045.shtml

11月7日——生态环境部部长黄润秋会见全球环境基金首席执行官兼主席罗德里格兹

11月6日，生态环境部部长黄润秋在京会见全球环境基金首席执行官兼主席罗德里格兹。双方围绕共同推动全球环境治理进行了深入交流。

罗德里格兹积极评价中国在生物多样性保护等领域取得的显著成效，高度赞赏中方作为COP15主席国展现出的领导力，肯定中国对全球环境治理作出的积极贡献，期待双方进一步加强经验和技术交流，深化在生物多样性保护等生态环境领域的务实合作。

链接 ：

https://www.mee.gov.cn/ywdt/hjywnews/202311/t20231107_1055277.shtml

11月7日——中俄总理定期会晤委员会环保合作分委会第十八次会议召开

11月7日，中俄总理定期会晤委员会环保合作分委会（以下简称分委会）第十八次会议以视频形式召开。会议由中方主办。分委会中方主席、生态环境部部长黄润秋和俄方主席、俄罗斯联邦自然资源与生态部部长科兹洛夫分别率团出席并共同主持会议。

会议听取了污染防治和环境灾害应急联络工作组及环评专家组、跨界保护区和生物多样性保护工作组、跨界水体水质监测与保护工作组的工作汇报，审议并通过了2023—2024年度各工作组的工作计划。双方对过去一年中俄生态环境保护合作以及分委会各工作组和专家组取得的成果给予积极评价。

链接 ：

https://www.mee.gov.cn/ywdt/hjywnews/202311/t20231108_1055476.shtml

11月7日——明珠湾国际气候投融资大会即将召开 聚焦全球气候投融资体系建设及创新趋势

新华社广州11月7日电（记者卫韦华）全球气候变化，挑战与机遇并存。2023年11月17日至18日，以“气候金融 美好世界”为主题的明珠湾国际气候投融资大会（以下简称“大会”）将在广州南沙举办，旨在通过打造多元、国际化的“融智+融资”服务生态，服务粤港澳大湾区绿色、低碳领域，进一步推动粤港澳大湾区应对气候变化产业发展。

据悉，大会由广东省人民政府、新华社与生态环境部共同主办，在共建“一带一路”倡议提出十周年之际，呼吁各方携手应对气候变化，聚合金融支持“碳达峰与碳中和”的磅礴力量，共谋人与自然和谐共生之道。

链接：

https://www.yidaiyilu.gov.cn/p/0I2U4K4Q.html

11月8日——生态环境部部长黄润秋会见英国环境、食品和农村事务大臣

11月8日，生态环境部部长黄润秋在京会见英国环境、食品和农村事务大臣特蕾莎·科菲。双方围绕中英生态环境合作、《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会（COP28）、推动“昆明—蒙特利尔全球生物多样性框架”（以下简称“昆蒙框架”）落实等议题进行了深入交流。

科菲介绍了英国在环境保护和应对气候变化领域的政策、举措与成效，高度赞赏中国为推动达成“昆蒙框架”所作的贡献，愿与中方深化务实合作，共同应对全球环境与气候挑战。

链接 ：

https://www.mee.gov.cn/ywdt/hjywnews/202311/t20231108_1055533.shtml

11月9日­——中美气候变化加州会谈达成积极成果

2023年11月8日，中美两国气候特使及团队在美国加州举行的气候会谈圆满结束。双方围绕落实两国元首巴厘岛会晤精神，全面、深入交换意见，就开展气候变化双边合作与行动、共同推动《联合国气候变化框架公约》第二十八次缔约方大会取得成功达成积极成果。

链接 ：

https://www.mee.gov.cn/ywdt/hjywnews/202311/t20231109_1055597.shtml

GCA要闻

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11月5日——CVF和人权事务高级专员办事处（OHCHR）联合举办题为 "促进气候危机前线人民和国家的公平与权利 "的线上会议

欧洲中部时间11月5日10:00至11:15，CVF和人权事务高级专员办事处（OHCHR）联合举办题为 "促进气候危机前线人民和国家的公平与权利 "的虚拟活动。此次活动为与会者提供一个平台，即在 COP28 召开之前探讨公平和人权在提升气候承诺雄心方面的重要性。活动将包括人权事务高级专员、CVF 加纳主席国和成员国代表的高级别开幕式。随后进行小组讨论，与专家和气候弱势群体权利倡导者进行问答。

11月6日——GCA负责人Verkooijen表示，世界应该支持孟加拉国的气候变化措施

GCA负责人Verkooijen在bdnews24.com 及其Facebook专页和YouTube频道直播采访节目中，回答了有关GCA运营，孟加拉国适应气候变化的举措以及即将在阿拉伯联合酋长国迪拜举行的第28届联合国气候峰会（COP28）的不同问题。他提到孟加拉国可能有足够的计划来应对气候变化，但国际社会需要帮助该国实施这些措施。孟加拉国在气候适应方面处于领先地位，三角洲计划2100是一项至关重要的气候繁荣计划。同时提到2015 年巴黎气候协议的实施、损失和损害以及适应融资是 COP28 的一些关键议程。

链接：

https://bdnews24.com/environment/ssq4ems3wm

11月8日——GCA初级项目官员参观荷兰格罗宁根东北部的试点项目 "宽阔的绿色堤坝"

11 月 8 日，GCA项目参观了格罗宁根东北部的试点项目 "宽阔的绿色堤坝"，该项目旨在通过将埃姆斯河口多余的沉积物转化为粘土来加固多拉德地区的堤坝。这个以自然为基础的解决方案展示了当地的粘土如何减少二氧化碳排放、改善水质，并成为抵御海平面上升的天然屏障。

推荐阅读

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1. 气候变化适应性行为对农户水贫困的影响

气候变化适应性行为采纳通过提升农药施用效率、农机使用效率、化肥施用效率及农业用水效率4个途径有效缓解农户水贫困，但未来仍需关注农户水贫困问题，助推乡村振兴与共同富裕目标的实现。

2.造林绿化对气候变化适应和减缓的效益评估

气候变化是当今世界面临的最严峻的挑战之一，造林绿化是应对气候变化的有效途径和重要手段。以开化县为例，分析了造林绿化对气候变化适应与缓解的效益，包括碳汇、水源涵养、生物多样性保护等方面，并探讨了造林绿化的影响机制和存在的问题，提出了进一步加强造林绿化工作的建议。

3.  基于生态系统的适应在气候变化适应性城市多尺度合作雨洪管理中的实践——以哥本哈根为例

气候变化已成为城市可持续发展的关键挑战。面对该问题，越来越多的学者和从业者关注了基于生态系统的适应(EbA)概念，将其作为管理区域生态系统服务、提高生态系统服务适应能力的高效并且可持续的手段予以推广。然而，目前鲜有研究关注EbA措施在气候变化适应性城市建设中在多尺度上与各利益相关者的合作规划实践。本文以欧洲著名的气候变化适应性城市以及欧洲绿色首都哥本哈根市为研究对象，分析了EbA如何纳入当地气候变化适应计划并在多个尺度上予以实施。

4.科学推动气候变化适应政策与行动

气候变化是指气候平均状态统计学意义上的巨大改变或者持续较长一段时间(典型的为30年或更长)的气候变动。气候变化的原因有自然进程、外部强迫和人类活动。自工业革命以来,人为因素在气候变化中的作用越来越大。近百年来,全球经历了以变暖为主要特征的气候变化。政府间气候变化专门委员会(IPCC)于2018年10月发布《全球升温1.5oC特别报告》,预计全球气温在2030年至2052年间会比工业化之前水平升高1.5oC, 将引发更多的气候危机。

5.农民对实施气候韧性农业的选择和障碍的看法以及对气候适应政策的影响

Farmers perspectives on options for and barriers to implementing climate resilient agriculture and implications for climate adaptation policy

气候变化对孟加拉国等低地沿海地区的影响正在对粮食和生计安全产生不利影响,需要通过适应来构建恢复力。然而,由于缺乏关于阻碍气候弹性农业( CRA )采用和推广的障碍的地方一级知识,有效的实施受到限制。孟加拉国沿海的案例研究从CRA (农业气象服务、水管理实践、养分管理活动、技术和知识管理活动、基础设施发展、社会经济恢复力以及机构和善治)的7个关键维度,从面临多重气候变化影响的农民的角度,提供了关于计划和自主适应障碍的新见解。

6.城市气候适应与减缓行动计划：一个批判性回顾

Urban climate adaptation and mitigation action plans: A critical review

随着气候变化的加剧和城市化的快速发展,地方政府比以往任何时候都更希望领导气候行动规划。然而,研究表明,现有气候行动计划在适应和减缓的综合性和一体化水平方面存在局限性。为了制定全面且符合全球公认标准和基准的气候行动计划,本研究提出了一个城市气候行动计划框架,并通过257个城市气候行动计划进行了试点测试。

7.城市适应气候变化规划中的社会经济预测：实践与公正适应展望

Socio-economic projections in urban climate change adaptation planning: Practices and prospects for just adaptation

城市适应气候变化的努力往往因未能解决适应的社会、经济和环境影响而加剧气候变化的不公平影响而受到批评。迫切需要在适应规划中纳入公平和正义关切,以及能够实现这种融合的方法和工具。然而,迄今为止的气候正义研究主要集中在理论问题上,对于支持气候正义实施的操作层面仍缺乏关注。在本文中,我们认为在规划实践中已经使用的现有工具有潜力支持这一目标。

8.有限理性家庭适应环境冲击的不确定性

Uncertainty in boundedly rational household adaptation to environmental shocks

尽管在可持续性科学模型中融入现实的人类行为的呼声越来越高,但代表性的理性代理人占了上风。这对于依赖从政府到个人等不同尺度行动的气候变化适应来说尤其成问题。关于个体适应气候危害的经验证据揭示了影响经济考虑的不同行为和社会因素。然而,在自然-社会系统模型中,用现实的人类行为来代替理性的优化器的含义却知之甚少。

9.气候影响、制度背景与国家适应气候变化知识产权保护率

Climate impact, institutional context, and national climate change adaptation IP protection rates

我们研究了气候变化的物理效应如何激励企业家在不同国家以异质性的方式开发和保护气候变化适应( CCA )知识产权( IP )。结合可持续创业文献和注意力基础观,我们发现国家层面的气候影响将管理注意力转移到气候变化的破坏性潜力上,并促使该部门采取行动追求和保护与共同国家评估相关的知识产权。

10.理解加纳的气候变化适应：气候变化焦虑、经验和知识的作用

Understanding climate change adaptation in Ghana: The role of climate change anxiety, experience, and knowledge

气候变化焦虑和气候变化知识显著提高了农户的气候变化适应性。此外,气候变化经历与气候变化适应之间存在显著的反向关系。此外,生产作物和牲畜(混合养殖)的农民、伙伴关系和合作/组织农民以及月纯收入在501至2500 cedis ( 83.5 ~ 416.7美元)之间的农民的气候变化适应性显著更高。我们的研究结果引导政策制定者关注投资于气候智能型农业、经济和社会心理战略,以加强适应能力。

11.系统性气候适应方法的十项关键要求

文章确定了四个类别的十个关键要求：气候风险管理思维；技术和行为适应杠杆；经济和社会调整；以及治理、机构支持和承诺。十个关键措施是：1.全面了解演变的物理风险及其在不同未来情景下的影响；2.对风险偏好和适应权衡的深刻理解；3.适应物理风险的技术和物理干预措施的可用性；4.经济和社会调整的可用性，接受行为干预以适应有形风险治理、机构和承诺；5.有效的资本分配和融资结构；6.有效的风险定价和转移机制；7.对脆弱国家、社区和机构的补偿机制，包括技术、物质和行为适应杠杆；8.有效的管理机构和政策；9.社区意识和参与；10.全球和地方公共和私营领导人的承诺以及他们之间的承诺。

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气候变化

编译：刘铭鑫，杜昕天，梅齐悦，韩懿凡，刘乐洋

排版：员雨佳

校对：代晶晶