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“昆蒙框架目标实现之路”项目启动

媒体:原创  作者:碳汇基金会
专业号:碳汇基金会
2023/6/20 10:29:45

2023年6月17日,由中国绿色碳汇基金会、中国林业科学研究院森林生态环境与自然保护研究所和自然资源保护协会(NRDC)联合主办的“昆蒙框架目标实现之路”项目启动仪式在京举行。来自政府部门、科研院校和保护机构的近300名代表通过线下和线上的方式参加了活动。


“昆蒙框架目标实现之路”项目启动

生态环境部自然生态保护司副司长刘宁、国家林业和草原局自然保护地管理司副司长周志华、《生物多样性公约》代理执行秘书长大卫·库珀(David Cooper)、中国绿色碳汇基金会副秘书长侯远青和NRDC总裁马尼什·巴普纳(Manish Bapna)先后致辞。中国林科院森环森保所赵文霞副所长主持了启动会开幕式。

生态环境部自然生态保护司副司长刘宁介绍说,中国政府正在对标“昆蒙框架”的要求,更新《中国生物多样性保护战略与行动计划》,全面实施生物多样性保护重大工程,加快构建生物多样性保护促进绿色发展新格局,明年10月前,中国将继续担任COP15主席国并继续履行好主席国职责,引领全球生物多样性保护进程,推动会议通过的各项决定得到全面落实。

国家林业和草原局自然保护地管理司副司长周志华介绍了各级林草部门在生物多样性保护方面的主要贡献。“昆蒙框架目标实现之路”系列研讨将邀请政府部门和专家学者共商保护对策。她期待各方坦率交流、达成共识,从生物多样性保护的理念方法、政策制度、具体实施等方面深入讨论,为我国落实“昆蒙框架”建言献策。

正如生物多样性公约代理执行秘书长大卫·库珀在致辞中提到的,“昆蒙框架”的目标对逆转生物多样性的丧失,实现2050年人与自然和谐相处的愿景来说是至关重要的。他强调,必须尽快进入到具体行动的阶段,才有可能实现2030年的行动目标。实施“昆蒙框架”目标需要全社会的共同参与,合作是关键。政府应在不同层面制定与框架目标相对应的目标,并通过有力的政策措施来实现这些目标;需要调动财务资源确保资金支持;同时,需要监测生物多样性目标的进展,以便及时调整行动计划并评估取得的成果。

中国绿色碳汇基金会副秘书长侯远青认为,“昆蒙框架”制定了兼具雄心和务实的目标,建立和完善了保障目标落实的各项机制,对推动全球生物多样性保护具有里程碑的意义。在“昆蒙框架”这一纲领性文件的指引之下,积极有效在中国开展生物多样性保护行动,推动全球协作,推动应对气候变化与生物多样性保护协同治理,调动相关各方的积极性,推动政府部门、科研机构、社会组织、企业和公众的共同参与,稳步推动“昆蒙框架”制定目标的达成,是未来一段时期的核心任务。

NRDC总裁马尼什·巴普纳介绍说,为增进相关各方对“昆蒙框架”目标的理解,并支持和推动这些目标在中国的实施,NRDC与14个合作伙伴将组织一系列研讨,邀请决策者、研究人员、社区成员和其他相关方分享生物多样性保护经验、工具和实施路径。“昆蒙框架”系列活动将搭建一个相关方交流观点、分享最佳实践和经验教训的平台,从而释放中国生物多样性保护的巨大潜力,协同应对生物多样性和气候危机。

生物多样性和生态系统服务政府间科学-政策平台(IPBES)和政府间气候变化专门委员会(IPCC)前主席罗伯特·沃森(Robert Watson)、IPCC第二工作组联合组长汉斯-奥托·波特纳(Hans-Otto Pörtner)与中国科学院院士、江西农业大学校长魏辅文分别从全球生物多样性保护与“昆蒙框架”目标实现、协同应对气候风险以及中国生物多样性保护的角度作了主旨演讲。

IPBES和IPCC前主席罗伯特·沃森指出,包括生物多样性丧失和生态系统退化在内的环境问题对全球,尤其是发展中国家的食品安全、水资源安全构成了重大威胁。这些问题不仅是环境问题,还是发展问题、经济问题、安全问题和社会问题,需要探索综合的解决方案。“昆蒙框架”涵盖了多个目标,包括粮食安全,比如通过培育耐高温、抗旱、抗病害和耐盐碱的作物提高农业的气候适应性。政策、技术、实践和资金可以帮助我们改变与自然的互动方式。

IPCC第二工作组联合组长汉斯-奥托·波特纳强调,气候变化正在严重威胁人类健康、生态系统稳定性和生物多样性。将温度控制在1.5℃以下对于防止气候风险而言格外重要,且已刻不容缓。保护和修复生态系统有助于减缓气候变化、应对气候灾害,并提供社区生计等多重效益。

基于多年的生物多样性保护与科学研究实践,中国科学院院士,江西农业大学校长魏辅文回顾了中国生物多样性研究从跟跑到并跑,部分领域做到了领跑的历程。他强调,中国取得的成绩是令人鼓舞的,我们要推广中国经验和中国方案,助力全球生态文明建设;要继续推进以国家公园为主体的自然保护地体系建设,并加强海洋生态文明建设。魏辅文还建议开展遗传多样性的本底调查,搭建生物群落和生态系统的监测平台,以及通过实现数字诺亚方舟计划拯救濒危物种等。
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围绕“昆蒙框架实施的路径和创新机制”,NRDC北京代表处首席代表张洁清主持了专家主题交流环节,邀请中国林科院森环森保所森林生态首席专家刘世荣、国家林业和草原局国家公园研究院院长唐小平、北京大学生命科学学院教授吕植、武汉大学环境法研究所所长秦天宝、自然资源部第一海洋研究所研究员张朝晖等专家,从气候友好性森林生态系统保护修复、国家公园建设、其他有效的区域保护措施(OECM)、生物多样性相关法律、海岸带修复等方面进行了交流。专家认为,“昆蒙框架“的实现,需要大力保护和修复陆地与海洋等生态系统,提高其气候适应性与应对气候风险的韧性,同时继续全面推进我国以国家公园为主体的保护地体系建设,加强各类生态系统保护修复及可持续管理,并通过OECM等方式扩大保护面积、提升保护质量,在发展时做到自然友好,构建人与自然和谐的现代化,在框架目标实施过程中充分实现法律在各种不同的利益主体之间进行平衡的有效作用。专家们也再次强调了社会各界广泛参与的重要性。

在做会议总结时,国家林业和草原局国际合作交流中心常务副主任王春峰赞赏了“昆蒙框架”中纳入政府和全社会的方法,强调了“昆蒙框架”是一个为所有政府和全社会制定的框架,其成功既取决于政府的政治意愿和承诺,更需要全社会的集体行动。在“昆蒙框架”通过后, “昆蒙框架目标实现之路”的系列活动不但非常及时,而且从讨论专题看也非常务实和富有针对性,将对制定和实施国家战略、行动计划有所帮助、有所促进。

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