内蒙古自治区气候类型复杂多样，干旱、暴雨、沙尘暴、暴雪等灾害时有发生。聚焦“先行先试”，紧盯“示范引领”，内蒙古气象部门在全国气象灾害综合风险普查工作中积极探索，形成了气象灾害综合风险普查的内蒙古模式。

“内蒙古气象灾害综合风险普查工作举措有力、进展明显，可供借鉴的做法和经验很多！”2021年9月，中国气象局党组成员、副局长余勇带队国家减灾委第四督查检查组在内蒙古调研时，充分肯定气象灾害综合风险普查工作，并要求充分发挥好试点的示范带动作用，为自然灾害综合风险普查提供可复制、可推广的经验。

高站位频调度

上下联动“总动员”

2020年，国务院第一次全国自然灾害综合风险普查领导小组办公室印发通知，明确内蒙古自然灾害综合风险普查相应试点任务。

中国气象局及内蒙古自治区党委、政府高度重视，派出专业力量指导内蒙古气象灾害综合风险普查工作，提供强有力的支持。内蒙古自治区气象局党组书记、局长党志成强调，要敢于担当、敢于攻坚，以高标准高质量推进普查工作。

“列出时间表、路线图和任务书，摸清风险底数，一一对应重大风险，切实加强防范，分阶段和时间逐一化解风险。”内蒙古气象局副局长刘海波介绍。

内蒙古气象局把普查工作作为重要政治任务和重大民生工程，列入气象事业发展“十四五”规划和年度重点工作，三级气象部门均成立领导小组，紧盯全面普查，及时指挥调度，坚持挂图作战，加强风险防控，推进普查工作。

围绕“普查怎么看、具体怎么干、成果怎么用”，内蒙古气象局成立普查领导小组和普查办，下发普查工作实施方案、宣传方案，明确工作机制、技术组管理办法。内蒙古气象局高频高位推动普查工作，全区各级气象部门“总动员”推动普查工作。普查办安排调度普查工作，定期深入一线指导，协调解决普查中遇到的问题，确保高质量完成普查工作。

寻路径找方法 合力打出“组合拳”

2021年11月，通辽市出现罕见特大暴雪，普查人员通过调查，全面获取暴雪强度、积雪深度、影响情况等数据。这是内蒙古气象灾害综合风险普查工作的一个缩影。

为探索普查工作的具体实施模式，内蒙古气象局运用“解剖麻雀”的方法，成立技术专班，明确技术路线，修订技术细则，新增自治区级调查表，筛选下发分旗县致灾过程。

在普查工作推进中，三级气象部门各司其职。旗县查阅档案资料、核对历史资料、实地调查，精准掌握灾害防治工作现状，精确上报普查数据，广泛开展科普宣传。盟市开展数据调查、审核。自治区开展数据制备技术、气象灾害事件客观化识别技术、致灾危险性指标及评估技术等方面研究，及时进行数据质量评估，开展评估与区划工作。

推进普查试点工作以来，内蒙古气象部门坚持高站位“看”、高效率“抓”、高标准“推”，加强组织领导，强化部门协调，规范工作流程、充实专业力量、强化专业培训、提高普查效率，事事有人管、项项有人抓，打出“组合拳”。

其中，普查办发挥牵头管总作用，与各技术组加强协作，广泛开展合作；建立工作微信群，实行普查“留痕”可追溯化管理，将工作开展情况、遇到的问题、工作计划汇总等逐一上报；举办多次业务培训，邀请中国气象局专家进行技术指导，3名专家进入中国气象局技术组，2名专家进入自治区级技术组，全区普查工作人数达1577人。

边普查边应用 勾画防灾减灾“一张图”

“普查成果在观测站网布局、灾害性天气风险预警、气候可行性论证、气象灾害风险评估、决策服务、科学研究等多领域推广应用。”内蒙古气候中心主任达布希拉图介绍。

内蒙古气象部门将干旱、暴雨、沙尘暴、暴雪等气象灾害调查数据和致灾危险性评估成果融入基层防灾减灾业务平台，综合利用致灾因子危险性信息、隐患点信息、多源观测资料和智能网格预报，绘制气象灾害指挥决策一张图，提升基层气象灾害风险预警服务能力。

截至发稿时，内蒙古气象局完成西乌珠穆沁旗等3个全国试点和扎赉特旗“一省一县”评估与区划试点任务；完成全区所有旗县气象灾害数据调查与审核，向中国气象局汇交数据38万条，位列全国第三。

率先开展试点工作的巴林右旗旗长李春雷介绍，通过此次普查，对自然灾害的了解和抗灾能力进行了一次全方位、多维度的“健康检查”，为旗产业工业园区的气候可行性论证工作提供了支撑。

根据普查工作任务和时间节点要求，内蒙古气象部门探索出“六个到位”——强化顶层设计，健全管理制度，确保组织领导到位；坚持需求牵引，注重信息集约，确保技术支撑到位；强化协同联动，及时跟踪调度，确保机制保障到位；强化沟通对接，多项措施并举，确保经费保障到位；强化过程管理，严格数据质控，确保成果质量到位；强化创新意识，探索成果应用，确保效益发挥到位。

未来，内蒙古气象部门将把成果运用到经济社会发展等多个领域，不断增强工作针对性、创新性，探索建立多类型、多形式的普查成果体系，勾画防灾减灾“一张图”，更好保障人民群众生命财产安全和社会和谐稳定。

来源：中国气象报社　　

责任编辑：张林

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