研究概述

来自全球65个国家278位作者，历时7年的IPCC第六次评估报告第三工作组《气候变化2022：减缓气候变化》报告和决策者摘要发布。最新的评估报告为国际社会深度认识和理解全球温室气体排放情况、不同温升水平下的减排路径以及可持续发展背景下的气候变化减缓和适应行动等问题提供重要的科学依据。本文介绍了本报告的主要评估结论，讨论了关切问题，揭示了对我国应对气候变化减缓政策行动的启示和建议。

1.主要结论

1850年以来，人为温室气体净排放总量持续上升，但是，近10年排放增速放缓。2010年以来，全球主要行业的GHGs净排放量均有所增加，城市排放量日益增长。根据实现1.5℃目标与2℃目标的模拟路径结果，预计全球GHGs排放将在2020年达峰，最迟在2025年达峰。

实现1.5℃目标和2℃目标的所有模拟路径，都需要能源、工业、交通、建筑等所有部门迅速、深入、立即采取GHGs减排行动。能源部门减排最为关键。减缓行动因地区和部门以及实施的速度和规模而异，需要所有国家提高减排的速度、深度和广度，实现减缓行动与发展目标的协同。目前，资金流动尚未满足所有部门和区域的减缓目标，发展中国家缩小资金差距的挑战最艰巨。创新制定适宜的政策体系和综合政策，有助于克服低排放技术在全球推广中可能带来的分配、环境和社会影响。

2.主要亮点

（1）关于GHGs的区域排放和历史累积排放差异

GHGs排放的区域差异的争议焦点，一是历史和近期区域排放贡献的平衡表述，二是关于发展中国家和发达国家的国家分类下的排放量的平衡表述。因各方对国家/区域分类等问题未达成一致意见，本次决策者摘要放弃了发展中国家和发达国家的有关排放量的陈述。

（2）关于减缓路径的分类与解析

减缓路径的分类细化是第三工作组报告的亮点之一。各国争论的焦点是增加1.5℃温升下不同情景的路径类别，对采取不同减缓行动的减缓路径提供更多选项和详细说明，并补充不同减缓路径下的成本信息，但未考虑气候变化造成的损害或适应成本。

（3）关于LULUCF排放的评估

LULUCF的争议焦点，包括净排放量与总排放量、估计起点和相关方法等，特别是其评估方法。全球簿记模型中LULUCF通量估算值比国家温室气体清单方法的结果高约5.5 Gt CO2/a，很可能的原因有三项。前两项原因的影响难以量化，它们所导致的不确定性能随着模型和清单方法的改进而逐渐减小。第三项原因的解决，要考虑人为引起的环境变化影响（间接影响）与被“管理”的森林面积范围。

（4）关于CO2去除（CDR）技术的评估

CDR是把双刃剑。CDR部署的规模和时间取决于不同部门的总减排路径。扩大CDR部署，特别是大规模部署，需要有效解决CDR的可行性和可持续性问题，如CDR的成本和潜力，可持续的CDR规模及其对水安全、生态系统和生物多样性的影响，部署CDR后是否会给子孙后代造成过重的负担等。

3.启示和建议

（1）科学解读和传播报告所传递的情报，增进减缓气候变化紧迫性的认知。

（2）活用减缓气候变化的政策措施，做好“双碳”工作的科技支撑。

（3）促进科学研究与IPCC工作的衔接，提升中国在气候变化评估方面的实力和影响力。

原创 ：王卓妮，袁佳双，庞博，黄磊

通信作者：袁佳双 高级工程师

单位：中国气象局气象干部培训学院