英媒称，参加波恩气候变化大会的多国代表团表示，美国总统特朗普决定退出《巴黎协定》后，中国通过控制本国温室气体排放，从而填补了美国留下的有关气候变化的部分领导真空，但它并没有寻求主导对话。

据路透社11月17日报道，一些国家曾期待于11月6日至17日举行的、近200个国家参加的气候变化大会上，北京会更加积极地提出富裕国家应该更多地控制温室气体排放，并为贫穷国家提供资助。但是一些代表团表示，中国代表团在本次大会上的表现基本与之前相仿，它捍卫发展中国家的事业，并展示本国国内控制碳排放的项目。

一名欧洲高级谈判代表在大会期间表示：“他们在会议中相当安静。他们的关注点更多在国内的行动。”

报道表示，太平洋岛国图瓦卢的代表伊恩·弗莱也认为：“中国的表现和以往差不多。我不认为他们试图填补美国留下的真空。”

报道称，此次气候变化大会已就《巴黎协定》的细节性规定取得了进展。这是自特朗普6月份决定退出《巴黎协定》之后，首次举行气候变化大会。美国的退出使中国有机会展现更大的全球作用。

波茨坦气候影响研究所主任汉斯·约阿希姆·舍尔恩胡伯说，中国需要更多化石能源来促进经济增长，同时又要控制空气污染和环境变化，这两种需求是相互冲突的，中国要在两者之间找到平衡。

报道称，中国通常只把自己视为新兴经济体的领导者，认为美国、欧盟和日本需要带头削减排放，因为它们自工业革命以来排放了最多的温室气体。然而，《巴黎协定》的基本设计框架是由美国前总统奥巴马和中国领导人于2015年敲定的。随着华盛顿退出，很多人期待明确的中国领导。

报道称，中国表示，它需要更多能源以改善13亿人口的生活水平，从而把削减排放的重担置于富裕国家身上。中国气候变化事务特别代表解振华说：“我们希望发达国家能在2020年前执行过去达成的共识。中国采取的行动已经超出了外界预期。”

报道称，很多代表预计中国的碳排放将在2030年之前几年达到峰值，并赞扬它为将使用煤炭转为使用太阳能和风能所采取的行动。