孙扎根副局长在联合国森林论坛
第十届会议部长级会议上的讲话
伊斯坦布尔2013年4月8日(缩)
主席先生,女士们、先生们:
下午好。
今天,我们相聚在美丽的伊斯坦布尔,共同探讨全球森林问题及其发展前景,意义重大。在此,我谨代表中国政府代表团对本届会议的成功召开表示祝贺,对会议东道国土耳其政府的精心筹备和热情接待以及联合国森林论坛秘书处卓有成效的工作表示感谢。本届会议,特别是部长级会议的成功召开,再次彰显了国际社会及各国对推动森林可持续经营的政治意愿。中国政府对此表示高度赞赏。
中国政府高度重视林业可持续发展,通过重点生态工程建设、林业产业发展、林权制度改革和深化林业国际合作,大力发展生态林业和民生林业。在过去的20年间,中国森林面积净增6200万公顷,森林蓄积量净增36亿立方米。近年来,林业总产值年均增速超过20%,达到约5000亿美元;通过集体林权制度改革,将1.78亿公顷集体林地承包给农户,使4亿多农民受益。未来,中国政府将继续加大对林业的投入,力争到2020年,森林面积比2005年增加4000万公顷,森林蓄积量比2005年增加13亿立方米。
当前,全球森林面积减少的趋势尚未得到根本扭转,世界林业发展依然面临着严峻挑战,全球森林治理体系和机制仍不健全。解决这些问题,需要智慧和技巧,更需要政治意愿、沟通理解和实际行动。中国代表团将全面参与会议各议题磋商,为本届会议就上述议题达成共识做出积极努力。
女士们,先生们!
为促进全球林业发展,推动国际森林问题磋商进程,中国代表团提出以下三项主张:
第一,全面履行《国际森林文书》,分享最佳实践和成功经验。相关国际组织应从理念、资金、技术、能力建设等方面为各国,特别是发展中国家提供帮助。
第二,稳步推进国际森林问题政府间磋商进程。由于国际森林问题的复杂性和各国国情与林情的巨大差异,决定了国际森林问题政府间谈判不可能一蹴而就,应采取“小步走、不停步”的策略,逐步弥合分歧,达成共识。
第三,支持联合国在国际森林政府间磋商过程中发挥主导作用。呼吁联合国将森林纳入2015年后联合国发展议程和全球可持续发展目标,敦促森林伙伴关系成员机构制定高效可行的支持联合国森林论坛工作多年计划。2013年中国政府捐款25万美元,支持联合国森林论坛秘书处的工作。
最后,预祝大会取得圆满成功。
谢谢大家!
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