“在2020年应对气候变化目标和2030年国家自主贡献目标中，都包含了增加森林蓄积量这一综合反映林业工作成果的目标。而我国森林蓄积量实际上2013年已经超额完成了2020比2005年增加13亿立方米的目标任务。”在近日由中国林学会主办的2017现代林业发展高层论坛上，全国政协人资环委副主任、中国气候变化事务特别代表解振华表示，目前应对气候变化谈判各方关注的重点正从过去的能源、工业系统和城市交通、建筑转向林业、土地利用和农业等问题。

据了解，2016年，我国碳强度较2005年下降43%，已经超额完成了到2020年碳强度下降40%～45%的目标任务。这其中，我国林业每年大约形成5亿吨～6亿吨的碳汇，为落实应对气候变化的目标做出了贡献。

我国森林资源增长快且多

国家林业局局长张建龙介绍说，当前，全国森林面积达31.2亿亩，森林覆盖率达21.66%，森林蓄积量达151.37亿立方米，城市建成区绿地率达36.4%。我国成为全球森林资源增长最快最多的国家，生态状况逐步好转，生态产品生产能力明显提升。

“2017年全国林业产业总产值预计突破7万亿元，林产品综合生产能力稳步提升。共落实生态护林员28.8万人，带动108万人精准脱贫，林业促进农民就业增收的作用日益凸显。”张建龙表示，应在坚持绿色惠民、绿色富民的同时，全面加强生态保护，果断停止天然林商业性采伐。

据了解，国家林业局出台了《湿地保护修复制度方案》和《沙化土地封禁保护修复制度方案》，加强了野生动植物保护，形成了全面保护天然林、全面保护湿地、全面保护沙区植被、全面保护野生动植物的新格局，生态系统退化趋势得到有效遏制。

实现森林覆盖率目标仍需努力

“尽管经过多年努力，我国森林覆盖率稳步增长，但我国仍然是一个少林缺绿的国家，森林覆盖率比世界平均水平低近10个百分点，而且分布不平衡。要实现森林覆盖率到2020年达到23%的发展目标，任务还相当艰巨。”全国绿化委员会副主任、中国林学会理事长赵树丛表示，在全国剩下的宜林地中，大多分布在华北、西北干旱半干旱地区或南方岩溶区域，绿化条件十分困难，造林绿化的难度越来越大，推进国土绿化必须认真研究空间格局问题。

同时，森林质量总体不高也是当前亟待解决的问题。据赵树丛介绍，我国现有森林中幼林比例高达65%，过密过疏和近、成、过熟林占36%。每公顷蓄积量89.79立方米，不到发达国家的1/4。每公顷森林年生态服务价值仅相当于德国、日本的40%。

林业现代化建设水平需提升

根据目标，到2030年我国森林蓄积量要比2005年增加45亿立方米。赵树丛认为，应在如何统筹国土绿化空间格局、全面提升森林质量、加强森林可持续经营、自然资源转型升级、互联网等高新技术应用、林业生物质能源开发等方面给予重视，全面提升林业现代化建设水平。

赵树丛表示，党的十八届三中全会提出，要实行资源有偿使用制度和生态补偿制度。从2018年起，领导干部自然资源资产离任审计由试点阶段进入全面推开阶段，这标志着一项全新的、经常性的审计制度正式建立。

“要积极探索森林资源价值核算的理论框架和技术方法，推动森林价值纳入国家规划和核算体系，充分体现资源和环境的价值。”他说。