联合国环境规划署（UNEP）网站1月20日报道，UNEP和国际自然保护联盟（IUCN）近日共同启动“支持实施和改善基于生态系统的气候变化适应”项目。该项目计划建立基于生态系统的气候变化适应（EBA）基金（2020-2024），为EBA创新方法提供种子资金，建立专门快速的EBA支持机制。在西班牙马德里举行的联合国气候变化大会（COP25）上，德国联邦环境部（BMU）宣布将提供2 000万欧元，以支持实施该项目。

生物多样性公约（CBD）将EBA定义为：“在总体适应战略中，利用生物多样性和生态系统服务，帮助人类适应气候变化的不利影响”，是通过生态系统管理来减缓人类社会在气候变化中的脆弱性而采取的一系列方法。例如，通过恢复红树林和珊瑚礁来保护沿海地区免受海平面上升的影响；在坡地和山地种植并恢复植被，以防止极端气候所致的降雨期间发生土壤侵蚀和山体滑坡等。随着气候变化对当今社会可持续发展的影响越来越明显，EBA由于能够给人类和地球带来多重利益，在过去几年中已获得政府关注和科学应用，成为国际社会适应气候变化的政策和行动支柱之一。

EBA基金将联合“联合国生态系统恢复十年”相关计划等重大举措并行推进，充分利用基于自然的解决方案（NbS），支持开展气候变化适应相关工作。该基金特别强调与具有EBA相关经验和地缘优势的国际及本土非政府组织以及各国政府合作，推进应用EBA的相关技术知识，加深人们对EBA的理解。UNEP执行主任英格·安德森（IngerAndersen）表示：“NbS被认为是全球气候行动不可或缺的一部分。通过新项目，利用生态系统服务方法来帮助全社会适应气候变化。越来越多的政府和组织正在采取EBA措施。”

自2010年以来，UNEP与IUCN共同参与实施了80多个EBA相关项目。在该新项目中，UNEP和IUCN将继续支持目标国家实施EBA措施，帮助其实现气候变化适应相关承诺。主要措施包括：1）分享基于自然的气候变化适应方法相关信息与知识；2）提高国家政治意愿；3）加强目标国的专家智库储备与能力建设。为此，UNEP与IUCN将充分利用现有网络、工具和专业知识，其中IUCN下设的基于生态系统的适应之友（FEBA）以及UNEP设立的全球适应网络（GAN）等倡议机构将发挥重要作用。同时，将通过主要高级别政治进程，与主要利益相关方建立战略合作伙伴关系，协同开展EBA相关气候变化适应活动。

BMU作为项目的资助机构，承诺将通过国际气候倡议（IKI）增加约6 000万欧元，支持开展EBA相关措施，包括为该新项目提供资金支持。德国联邦环境部长斯文娅·舒尔茨（Svenja Schulze）对EBA这一方法表示赞同，他表示：“借鉴自然经验往往能给实施气候行动和适应气候变化提供最佳解决方案。此类项目不但能减缓气候变化和加强自然保护，还能带来社会效益，尤其能帮助发展中国家的人们适应气候变化。而发展中国家人民的生计往往更依赖于自然条件，在灾害面前更脆弱。同理，农业和沿海保护工作也可应用该方法，并从中受益。”