继广东深圳碳市场首度异地输出内蒙古包头后,9月16日,在美国洛杉矶举办的首届“中美气候领袖峰会”期间,深圳与甘肃金昌两市就共同建设区域碳交易市场达成战略合作。据悉,除了内蒙古包头、甘肃金昌外,深圳目前正在加速推进与江苏淮安、四川等地的合作,力争将深圳碳市场成功模式输出到更多地方。
深圳作为国内首个正式启动的碳市场, 记者获悉,深圳提出要建设“两个市场”,分别是“丝绸之路经济带”区域碳市场和“海上丝绸之路”区域碳市场。
安迅思中国碳市场分析师陈少成向记者分析,不同的合作模式,在助力其他地区低碳发展的同时也为统一市场提供宝贵经验,但也需要注意,这在短期内造成更分散的市场,可能会对明年统一碳市场的建设带来一些挑战。
在今年6月的深圳国际低碳城论坛上,亚洲开发银行碳市场专家莫凌水向包括在内的媒体指出,试点之间可以先相互合作连接,然后再拓展到全国,这也是一条建设全国市场的道路。
“七个试点通过两年的实践已经建设了一定的基础设施,积累了经验,锻炼培养了一批人才,具备连接的基础;此外,中国经济的区域性差异非常大,市场成熟度也不一样,在全国碳市的起始阶段,采用“自上而下”全国范围内的推广可能会有一定的难度。”莫凌水表示。
事实上,国际上成功的碳交易市场都是从区域合作市场发展起来的。记者了解到,以欧盟为例,虽然全欧盟是一个规则,但其实是31个国家组成的市场,其中,加州市场通过加州区域减排倡议,和安大略省组成了区域合作市场,从某种意义上讲,区域合作市场的生命力可能大过单一的市场。
据悉,深圳服务一带一路建设的“两个市场”中,前者初期主要面向中国境内的西北省份,推动深圳碳市场交易规模的扩展;后者则主要通过引入东南亚、南亚国家的CDM项目下的核证减排量、自愿减排量及境外投资者进入深圳碳市场。
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