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防治荒漠 利国惠民——访国家林业局局长张建龙

媒体:新华社  作者:刘羊旸
专业号:碳汇资讯
2016/6/24 6:25:10

荒漠化被称为“地球癌症”。它是当前我国生态文明建设的重点和难点之一。在今年6月17日第22个“世界防治荒漠化和干旱日”即将到来之际,记者围绕荒漠化防治的热点话题采访了国家林业局局长张建龙。

目标责任制有力推进防沙治沙

“我国从2009年正式建立省级政府防沙治沙目标责任考核制度以来,有效地推进了防沙治沙工作,取得了切实的成效。”张建龙说。

张建龙表示,通过实行防沙治沙目标责任制,一是切实提高了地方各级政府和有关部门防沙治沙的责任意识。结合自身情况,纷纷制定具体措施,着力推进防沙治沙工作,努力完成承担的任务。

二是逐级落实了防沙治沙责任。被考核的省级政府,都制订了对下一级政府防沙治沙工作的考核制度,形成一级抓一级、层层抓落实、明确任务、落实责任、推动工作的格局。

三是切实形成了全社会关注防沙治沙的氛围。实行防沙治沙目标责任考核制度,让沙区广大干部群众切实感受到党和国家心系沙区人民,重视防沙治沙,激发了社会各界推进防沙治沙的热情。

沙区是打赢林业脱贫攻坚战的主战场

沙区是我国贫困县和贫困人口的重点分布区。如何实现防沙治沙与精准扶贫的有效结合?张建龙表示,沙区是生态建设的主战场,也是打赢林业脱贫攻坚战的主战场。

据张建龙介绍,进入新世纪以来,我国荒漠化和沙化土地面积实现了连续三个监测期的持续净减少,但防沙治沙形势依然严峻,局部地区沙化土地仍在扩展。土地荒漠化加剧贫困,全国近35%的贫困县,近30%的贫困人口分布在西北沙区。

张建龙说,“十三五”时期,在沙区结合防沙治沙,通过生态保护脱贫一批,通过发展林业产业脱贫一批,努力实现沙区生态改善与农民脱贫的双赢。

——发展沙区特色林果和林下经济带动脱贫。“十三五”期间,充分利用沙区的优势资源,在严格保护和有效治理的前提下,着力打造一批适合在沙区种植、对拉动地方经济具有重要促进作用的特色林、果、饲、药基地,做大做强一批沙区特色产业带,形成产业集群,提升质量、效益,为沙区群众脱贫开辟新路。

——实施大规模国土绿化行动带动脱贫。在实施京津风沙源治理、防沙治沙、防护林体系建设等林业重点工程,以及安排林业各项补助资金时,加大对贫困地区的倾斜支持力度。

——提供生态保护公益岗位带动脱贫。“十三五”期间,通过进一步加强森林公园、沙漠公园、沙化土地封禁保护区、自然保护区基础设施建设,吸纳贫困人口参与森林管护、防火等。扩大与旅游相关的种植业、养殖业发展,促进农民脱贫增收。

治沙先行构建丝绸之路生态屏障

“丝绸之路经济带是我国沙尘暴的主要源区和路径区,也是生态环境脆弱区。”张建龙说,丝绸之路经济带的生态修复和重建,是防治荒漠化的重点与难点,也是潜力与希望所在。

据张建龙介绍,国家林业局组织编制了《丝绸之路经济带防沙治沙工程建设规划(2016-2030年)》,着力构建点、线、片、面相结合的固沙阻沙屏障。

在建设思路上,坚持因地制宜、因害设防、保护优先、积极治理的原则,实行生物措施、工程措施相结合,生态修复和人工治理相结合;在建设内容上,主要包括固沙治沙、封禁保护、沙漠公园建设、示范点建设和科技支撑等。

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